中国では，安史の乱(755～63年)以降，独立勢力である [ 1.藩鎮 ] が割拠し，武人による [ 2.武断政治 ] が続いてきた。960年に宋を建てた [ 3.趙匡胤(太祖) ] は， [ 4.節度使 ] の実権を奪って皇帝に権力を集中するとともに，科挙によって選抜された文人官僚を重用する [ 5.文治主義 ] をとった。［ 3 ］は，科挙の最終試験として皇帝自らが行う [ 6.殿試 ] を採用した。［ 6 ］が加えられたことで，官僚と皇帝が直接結びつき，君主(皇帝)独裁体制が強化された。